Още веднъж за армията

През седмицата българското правителство прие т. нар. Стратегически преглед на отбраната, с което би трябвало да реши проблема с броя на войниците в армията. С това решение броят на войниците на практика се запазва за неопределено време, като все пак постепенно – за период от над десет години, той ще се намали до 39 хил. души.

По този начин реформата в българската армия значително се забавя. Необходимите съкращения на ненужен персонал ще отнемат прекалено много време и съответно ще продължат да се правят ненужни разходи за заплати на раздутия административен персонал.

Един от основните проблеми в българската армия е дублирането на функциите в Генералния щаб и Министерството на отбраната. Само в министерството има тринадесет дирекции, освен това четири изпълнителни агенции и още две служби са подчинени на министъра.

В информацията в медиите не става ясно дали с документа се взима решение за вида на армията. Смисълът на реформата е армията да стане професионална или поне доброволна. В предишна статия (виж тук) посочихме негативните последици от военната повинност. Накратко те са:

· Загуба на доход за работещите хора;
· Загуба на работно място;
· Последващи разходи за намиране на работа, а за безработните – пропуснато време за това;
· Ненаемане на някои младежи поради несигурността кога ще бъдат повикани за военна служба;
· Деквалификация и пропусната възможност за повишаване на квалификацията.

Според наши изчисления загубата само от непроизведената стойност от отслужилите е около 150 млн. лв. годишно.

За съжаление, отмяната на задължителната военна служба се отлага със всяка изминала година, което още повече задълбочава проблема.

Числеността на армията също е от съществена важност за реформата. Според нас 39 хил. души са прекалено много за страна като България. Намаляването на броя до 22 хил. би било много по-добро решение от гледна точка на разходи и ефективност. То ще даде възможност за съкращаване на разходите за персонала при повишение на възнагражденията за редовите войници. Основната част от разходите в армията в момента са текущите разходи за издръжка, които са около 90% от общите.

Намалението до 22 хил. души ще даде възможност този процент да се понижи значително до около 50-60%. Освободените средства ще могат да се използват за модернизация на въоръжението, която наистина е необходима.

Такава численост на армията ще е напълно достатъчна за изпълнението на мисии в чужбина. Според предвиденото в прегледа на отбраната за това са необходими около 2300 човека. Армии, които са доста по-малобройни от българската, като тези на Нова Зеландия и Ирландия, които са по около 12-13 хил., са в състояние да подготвят войници за по 20 мисии годишно, докато това в момента при българската непрофесионална армия е много трудно.

Според прегледа на отбраната за модернизацията са необходими поне 1.5 млрд. лв. Това са страшно много пари, които естествено ще бъдат платени от българските данъкоплатци. Все пак не става ясно как точно са били направени изчисленията, за да се получи такава сума. От голямо значение е и прозрачността при възлагането на поръчки за такива значителни суми, тъй като съществуват големи възможности за злоупотреби. Само приемането на едни ясни правила за прозрачност, отчетност и отговорност ще направи процедурата достатъчно добра и парите на данъкоплатците ще се използват най-разумно и ефективно.

 

© Коментарните материали от Прегледа на стопанската политика са обект на авторско право. При използването им е задължително позоваване. Абонаментна такса дава право да се препечатват материали от бюлетина (за абонамент: svetlak@ime.bg).

Коментирай този материал във форума на ИПИ & И.З.И.!

<< Назад