Алвин Рабушка е старши сътрудник в института Хувър на университета Станфорд. На 1 януари 2001 година в Русия беше въведен плосък данък от 13% за облагане на личните доходи.** Руският 13-процентен плосък данък замени една система с три ставки, най-високата от които беше 30% и се отнасяше за доходи над 5000 долара. Плоският данък е удивително успешен по всички възможни измерители и окуражи други страни като Сърбия (2003 г.), Украйна (2004 г.) и Словакия (2004 г.) да въведат плоски данъци. Политически партии в Полша, Чехия и Грузия обявиха своята подкрепа за плосък данък, а има интерес и в България и Румъния. Дори Китай предприе стъпката да преведе книгата Плоският данък на китайски, за да се обсъжда в министерството на финансите. Нека разгледаме руския плосък данък от 13% от неговото въвеждане на 1 януари 2001 година. През 2001 година приходите от данъка върху личните доходи достигат 255.5 милиарда рубли, увеличение от 46.7% в номинални рубли или 25.2% в реални рубли след приспособяване към инфлацията от 21.5%. Приходите от данъка върху личните доходи като дял от данъчните приходи в консолидирания бюджет нарастват от 12.1% през 2000 г. на 12.7% през 2001 година. Тъй като икономическият растеж от 5.1% през 2001 година беше по-нисък от постсъветския рекорд от 10% през 2000 година, ръстът в приходите не може да се отдаде изцяло или дори предимно на икономическия растеж. През 2002 година приходите от данъка върху личните доходи възлизат на 357.1 милиарда рубли, повишение от 39.7% спрямо 2001 година. След премахване на ефекта от инфлацията от 15.1%, реалните приходи нарастват с 24.6%, доставяйки 15.3% от консолидирания бюджет. Растежът на брутния вътрешен продукт през 2002 година е 4.7%, малко намаление спрямо 2001 година. През 2003 година приходите от данъка върху личните доходи генерират 449.8 милиарда рубли, номинално нарастване от 27.2% спрямо 2002 година. След коригиране заради инфлацията от 12% реалните приходи нарастват с 15.2%, носейки 17% от приходите в консолидирания бюджет. Растежът на брутния вътрешен продукт е по-бърз – 7.3%. Само корпоративният данък и ДДС генерират повече приходи от данъка върху личните доходи. Структурата на приходите от данъка върху личните доходи през 2003 година е следната: данъците върху доходите при ставка от 13% генерират 96.9% от приходите; данъците върху дивидентите при ставка от 30% генерират 1.9% от приходите; а данъците на нерезидентите и индивидуалните предприемачи – 0.9%. За трите години откакто най-високата данъчна ставка на данъка върху личните доходи беше намалена от 30% на 13%, реалните данъчни приходи нараснаха със 79.7%. Руският бюджет е относително стабилен. Данъчната събираемост се повиши. А стимулите за работа, спестяване и инвестиции остават силни. -------------- Някои страни с плосък данък – Естония (1994 г.), Латвия (1995 г.), Русия (2001 г.), Сърбия (2003 г.), Украйна (2004 г.), Словакия (2004 г.), Хонконг. --------------- * Статията е преведена от Георги Ангелов със съгласието на автора. Статията е подготвена с помощта на Анжела и Диана Княжева, които са аспиранти във факултета по икономика на Нюйоркския университет. На английски език статията е достъпна на http://www.russiaeconomy.org/comments/042604.html ** За общите принципи и полезните икономически ефекти от плоския данък вж. Robert Hall and Alvin Rabushka, The Flat Tax, http://www-hoover.stanford.edu/publications/books/flattax.html
|
© Коментарните материали от Прегледа на стопанската политика са обект на авторско право. При използването им е задължително позоваване. Абонаментна такса дава право да се препечатват материали от бюлетина (за абонамент: svetlak@ime.bg).
Коментирай този материал във форума на ИПИ & И.З.И.!