В настоящия момент данъчната декларация по Закона за облагане доходите на физическите лица се състои от 24 страници – 20 страници е самата данъчна декларация, 4 страници е справката за Националния осигурителен институт. Освен това едноличните търговци подават и справка за Националния статистически институт, която е още 4 страници. Най-големият проблем в декларацията, разбира се, не е нейната големина, а това, че тя е излишно усложнена. Всеки, който попълва декларацията трябва да отдели значително време, за да го направи или пък да плати на някой професионалист, който да го направи вместо него. След попълване на декларацията тя се подава в данъчната служба или се изпраща по държавната поща - не може да се изпрати по електронен път, нито може да се изпрати с частна куриерска служба. По-късно данъчните и осигурителните задължения трябва да се внесат, като осигурителните задължения се внасят в различни банкови сметки за различните осигурителни фондове. Идеалният вариант на данъчната декларация е една страница. В първата част от декларацията се записват данните на лицето – име, адрес, ЕГН, данъчен номер, номер на личната карта. Втората половина се използва за въвеждане на доходите на лицето, изчисляване на осигуровките, пресмятане на облагаемата сума и получаване на дължимия данък. Декларация в този вид може да се въведе сравнително лесно при въвеждане на плосък данък от 10% за данъка върху доходите и осигуровките. Но нещо подобно може да се направи дори при сегашната изкуствено усложнена данъчно-осигурителна система. Най-лесният вариант за реформа на данъчната декларация се състои в създаване на компютърна програма, която позволява въвеждане на доходите на съответния човек и след натискане на един бутон изчислява автоматично осигурителните и данъчните задължения. След това полученият резултат се изпраща по електронен път на Министерството на финансите или пък се разпечатва на хартия и се изпраща в данъчната служба. Това ще спести безсмисленото попълване на множество данни и преписването им по няколко пъти в данъчната декларация, ще спести и извършването на много изчисления, които ще стават автоматично. Попълването на данъчната декларация ще отнема буквално няколко минути. В България по някаква причина осигурителните вноски се плащат отделно – така за всяка отделна осигуровка се попълва отделна вносна бележка и парите се внасят в отделна банкова сметка. Нормално би било всеки човек да внася своята обща осигуровка в една банкова сметка и след това автоматично внесената сума да се разпределя между отделните фондове на осигуряването. Неясно защо тежестта по разпределянето на парите между фондовете е прехвърлена на данъкоплатците вместо да се прави от информационната система на НОИ. Това, естествено, натоварва и данъчната декларация – навсякъде, където има за попълване осигуровки, има 7-8 реда вместо един. Тази процедура е напълно безсмислена и показва бюрократично мислене – мислене, което предполага, че хората по цял ден нямат друга работа освен да се занимават с попълване на десетки и стотици формуляри за различните държавни институции. В данъчната декларация има още един, по-голям абсурд – в справката за НОИ първо се попълва една таблица с над 100 клетки и след това същата таблица се преписва на следващата страница, за да служи на здравната каса. Това, естествено, е напълно ненужно и може да се премахне. Министерството на финансите опитва да намери всякакви оправдания защо
не иска да намали данъците. Сложната данъчна декларация, обаче, не може
да се оправдае с нищо – тя трябва да се опрости.
© Коментарните материали от Прегледа на стопанската политика са обект на авторско право. При използването им е задължително позоваване. Абонаментна такса дава право да се препечатват материали от бюлетина (за абонамент: svetlak@ime.bg). |