За явните и скрити дефицити и насърчаването на инвестициите

До г-жа Лидия Шулева
Министър на икономиката

Насърчаването на инвестициите в България е основна формална цел на министерството на икономиката, откакто е оглавено от Вас. Затова предлагаме кратко описание на възможно най-успешната държавна политика в преследването на тази цел. Принципните положения в нея са теоретично подкрепени и проверени в хода на стопанската история. Цифрите, с които подкрепяме конкретни твърдения за стопанското развитите на България, са продукт на официалната статистика.

1) Не потреблението, а спестеният доход е причината за икономическото развитие – това е основата, на която може да се инвестира в ново знание, технологии и средства за производство, които увеличават производителността.

2) През последните шест години спестяванията на българите са основен източник на капитал и стопански ръст в България (виж таблицата). Делът на спестяванията на българите в инвестициите в България в бил между 2/3 и 3/4. Следователно, ако изобщо е възможно делението на “български” и “чужди” инвестиции, изглежда “българските” са значително повече.

% от БВП	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Спестявания на българи	14,5	16,6	12,9	11,6	14,2	14,6
Инвестиции в България	9,9	16,9	17,9	18,3	20,7	19,7
Нетни чужди инвестиции	-4,6	0,3	5,0	6,7	6,5	5,1

Източник: ИПИ на база на данните от НСИ.

3) Активната политика по “насърчаване” на инвестициите не би могла да компенсира ефектите на други политики, които влияят отрицателно върху спестяванията. Затова най-успешната политика за насърчаване на инвестициите е тази, която редуцира държавното харчене на спестен от гражданите доход. (Например раздаването на субсидии е доход на гражданите, който те никога няма да могат да спестят, защото правителството ще го изхарчи).

4) В тази посока вече беше постигнато много: беше ограничен бюджетният дефицит, който по традиция “изяжда” спестяванията. Но това постижение се отнася единствено до открития дефицит на държавния бюджет.

5) В същото време държавата продължава да има скрит дефицит, който също се финансира от данъкоплатците и техните спестявания. Става дума основно за две три неща. Първо, финансирането с пари от фискалния резерв на нови държавни начинания. Второ, използването на приходите по линия на приватизацията за покриване на текущи държавни разходи. Трето и най-важно, държавната разходно-покривна пенсионна система финансира своя дълг към сегашните пенсионери с “емисия” на нов дълг (под формата на обещание) към сегашните данъкоплатци.

Така поставена целта на икономическата политика – а именно насърчаване на инвестициите – е рационална и постижима. Правителството има какво да направи, за да насърчи инвестициите (или по-точно, да не пречи за тяхното случване). Успехът на тази политика е обвързан с принципите и реалността, описани тук.

© Коментарните материали от Прегледа на стопанската политика са обект на авторско право. При използването им е задължително позоваване. Абонаментна такса дава право да се препечатват материали от бюлетина (за абонамент: svetlak@ime.bg).

Коментирай този материал във форума на ИПИ & И.З.И.!

<< Назад