Алтернативен бюджет: 3-годишна бюджетна реформа

С оглед подготовката за предстоящото членство на България в ЕС и с оглед необходимостта от допълнително намаление на данъчното бреме и реформа в бюджетните структури през периода 2006-2007 година се предвиждат следните бюджетни реформи:

През 2006 година

·         Реформа в здравната система (частни конкурентни здравни каси, приватизация на НЗОК)

·         Пенсионна реформа – 8% от брутната заплата влизат в частен пенсионен фонд вместо в НОИ

·         Въвеждане на ваучерна система в образованието

·         Продължаващо плавно намаление на броя на бюджетните служители

·         Продължаващо ограничаване на субсидиите за губещи дейности

·         Приходи в бюджета – 29.9% от БВП, разходи – 28.1% от БВП

През 2007 година

·         Въвеждане на нулев данък върху печалбата /премахване на облагането на печалбите/

·         Пълно въвеждане на програмно бюджетиране в бюджетната сфера

·         Изравняване на размера на акцизите според изискванията на ЕС

·         Продължаващо плавно намаление на бюджетните служители

·         Продължаващо ограничаване на субсидиите за губещи дейности, ЕС поема субсидирането на земеделието (спират се българските субсидии за земеделие)

·         Приходи в бюджета – 28% от БВП, разходи – 26.2% от БВП

Посочените реформи ще осигурят на българската икономика двуцифрен икономически растеж и съответно бързо нарастване на доходите на българските граждани. В допълнение, те ще гарантират ефективно използване на средствата на данъкоплатците и получаването на качествени публични услуги, качествено здравеопазване и образование.

(Георги Ангелов)

 

Таблица: Алтернативен бюджет, 2005 - 2007

млн. лв.

2005

2006

2007

 

програма

% от БВП

програма

% от БВП

програма

% от БВП

Общо приходи

14 436.2

       34.5   

14 047.0

       29.9   

14 828.1

       28.0   

  Данъчни приходи

11 272.2

        26.9   

10 853.2

        23.1   

11 554.3

        21.8   

     Преки данъци

3 798.3

          9.1   

2 438.4

          5.2   

1 981.4

          3.7   

        Корпоративни данъци

917.4

          2.2   

1 027.5

          2.2   

387.0

          0.7   

        Данък върху доходите

1 259.8

          3.0   

1 410.9

          3.0   

1 594.4

          3.0   

        Приходи от осигуровки

1 621.1

          3.9   

-

           -     

-

           -     

      Косвени данъци

7 105.0

        17.0   

8 034.7

        17.1   

9 172.9

        17.3   

           ДДС

4 426.9

        10.6   

4 958.1

        10.6   

5 602.7

        10.6   

           Акцизи  

2 344.1

          5.6   

2 742.6

          5.8   

3 236.3

          6.1   

           Мита и митн. такси

334.0

          0.8   

334.0

          0.7   

334.0

          0.6   

      Други данъци

369.0

          0.9   

380.0

          0.8   

400.0

          0.8   

  Неданъчни приходи

2 643.8

          6.3   

2 643.8

          5.6   

2 643.8

          5.0   

  Помощи

520.1

          1.2   

550.0

          1.2   

630.0

          1.2   

Общо  разходи

13 707.9

       32.7   

13 204.3

       28.1   

13 908.0

       26.2   

1. Нелихвени разходи

13 192.3

        31.5   

12 788.7

        27.3    

13 508.0

        25.5   

 Текущи нелихвени разходи

11 629.1

        27.8   

11 137.6

        23.7   

11 756.1

        22.2   

    Заплати и осигуровки

1 962.0

          4.7   

1 962.0

          4.2   

2 089.5

          3.9   

    Издръжка

2 299.9

          5.5   

2 437.9

          5.2   

2 596.4

          4.9   

    Отбрана и сигурност

1 232.2

          2.9   

1 306.1

          2.8   

1 391.0

          2.6   

    Субсидии

373.3

          0.9   

186.6

          0.4   

93.3

          0.2   

    Социално осигуряване

5 761.7

        13.8   

5 245.0

        11.2   

5 585.9

        10.5   

        - Пенсии

3 668.1

          8.8   

3 888.2

          8.3   

4 140.9

          7.8   

        - Помощи и обезщетения

1 019.6

          2.4   

1 080.8

          2.3   

1 151.0

          2.2   

        - НЗОК

813.6

          1.9   

-

           -     

-

           -     

        - Други

260.4

          0.6   

276.0

          0.6   

294.0

          0.6   

 Кредити и временна помощ

-

           -     

-

           -     

-

           -     

 Дълготрайни активи

1 463.2

          3.5   

1 551.0

          3.3   

1 651.8

          3.1   

 Резерв за непредвидени разх.

100.0

          0.2   

100.0

          0.2   

100.0

          0.2   

2. Лихвени разходи

515.6

          1.2   

415.6

          0.9   

400.0

          0.8   

Излишък/дефицит (+/-)

728.3

         1.7   

842.7

         1.8   

920.2

         1.7