Нека да допуснем, че се приеме предложението
за въвеждане на ставка от 10% за данъка върху доходите, данъка върху печалбата
и осигурителните вноски. Един от най-важните ефекти от подобно намаление на
данъците е увеличението на чистата заплата, която получават работещите в
България.
При настоящата система на данъчно облагане
разходите за труд на работодателя се облагат с осигурителни вноски, след това
брутната заплата също се облага с осигурителни вноски, а полученият остатък
подлежи на облагане с данък върху доходите. Общият размер на осигурителните
вноски е 42.7%, а данъкът върху доходите е между 12% и 29%.
Намалението на ставката по осигурителните
вноски от 42.7% на 10% ще доведе до значително спестяване на средства, които в
момента се плащат към бюджета. Спестените средства ще се разделят между
работодател и нает като една част от това спестяване ще се насочи към
увеличение на заплатите на работниците и служителите, а друга част от него ще
увеличи печалбите на работодателите. Какво ще бъде съотношението между парите,
получени от работника и работодателя зависи от еластичността на предлагането на
труд. При абсолютно нееластично предлагане на труд цялото намаление на
осигуровките ще се насочи към увеличение на заплатите. Колкото по-еластично е
предлагането на труд, толкова по-голяма част от спестените средства ще се
насочат към работодателите.
Изследванията на труда в други страни
показват, че предлагането на труд е относително нееластично за наетите като
цяло, а за големи групи от работници и служители (например мъже в
трудоспособна възраст) е дори абсолютно
нееластично. Следователно има причини да смятаме, че по-голямата част от сумата
на спестените осигуровки или дори цялата спестена сума ще се насочи към
увеличение на заплатите на работниците. За да бъде по-консервативна оценката
ни, ще приемем, че 70% от спестената сума на осигуровките, внасяни от
работодателя, ще се насочи към увеличение на брутната заплата. Като се има
предвид и намалението на облагането на самия работодател под формата на данък
върху печалбата оценката ни наистина е консервативна и подценява реалното
нарастване на заплатите.
Източник:
изчисления на автора
На
графика 1 виждаме увеличението на нетните заплати при намаление на данъчните
ставки до 10%. Средното увеличение на заплатите е над 30%, като за хората с
най-ниски и най-високи доходи увеличението ще е около 25%, а за т.нар. средна
класа увеличението ще е около 35-45%. Това е така, тъй като в момента средната
класа плаща най-високи данъчни ставки.
Нека да
разгледаме едно семейство, в което има двама работещи с месечна чиста заплата,
която е равна на средната за страната. Нетният доход на
семейството е около 470 лева при сегашните данъци и осигуровки.
В резултат на намалението на данъците и осигуровките до 10% доходът на това
семейство ще нарасне с около 140 лева месечно и ще надмине 600 лева. В резултат
само заради намалението на данъците и осигуровките чистите доходи на едно
средно семейството ще нараснат с 1700 лева годишно.
(Георги Ангелов)